यूएन प्रमुख एंतोनियो गुरेटेश ने गुरूवार को, सुरक्षा परिषद को सम्बोधित करते हुए देशों से “शान्ति, सुरक्षा और सतत विकास के लिए इस ख़तरनाक जोखिम” के ख़िलाफ़ सहयोग, क़ानून के शासन और रोकथाम के प्रयासों को मज़बूत करने का आग्रह किया है जो हर जगह मौजूद है. यहाँ तक कि साइबर स्थान भी इससे अछूता नहीं है.
अलग-अलग अपराध, एक जैसे परिणाम
अन्तरराष्ट्रीय संगठित अपराध, कई अरब डॉलर की रक़म वाला धन्धा है जिसमें अवैध वित्तीय प्रवाह, आग्नेयास्त्रों का अवैध व्यापार और मानव, नशीले पदार्थों, प्राकृतिक संसाधनों, वन्य जीवन और अन्य वस्तुओं की तस्करी शामिल है – इन सभी के परस्पर जुड़ाव में तेज़ी से बढ़ोत्तरी हो रही है.
एंतोनियो गुटेरेश ने कहा कि इन कई रूपों के बावजूद, “परिणाम समान हैं: कमज़ोर शासन, भ्रष्टाचार और अराजकता, खुली हिंसा, मौत और विनाश.”
उन्होंने कहा, इसके अलावा, अन्तरराष्ट्रीय संगठित अपराध और टकराव एक-दूसरे को पोषित करते हैं, इस प्रकार देशों के संस्थानों की विश्वसनीयता और प्रभावशीलता को कमज़ोर करते हैं, क़ानून के शासन को नष्ट करते हैं और क़ानून प्रवर्तन संरचनाओं को अस्थिर करते हैं.
अराजकता और संघर्ष को बढ़ावा देना
उन्होंने दुनिया भर में अफग़ानिस्तान और कोलम्बिया जैसे उदाहरणों की ओर इशारा किया, जहाँ नशीली दवाओं के उत्पादन और तस्करी ने क्रूर व लम्बे समय तक चलने वाले टकरावों को बढ़ावा दिया.
उन्होंने हेती की स्थिति का भी हवाला दिया, जो पतन, बढ़ती सामूहिक हिंसा और देश में तस्करी के ज़रिए लाए जाने वाले आग्नेयास्त्रों के बढ़ते अवैध व्यापार के दुष्चक्र में फँस गया है. इस स्थिति के कारण, गिरोहों को बन्दरगाहों, राजमार्गों और अन्य महत्वपूर्ण बुनियादी ढाँचे पर नियंत्रण करने की अनुमति मिल गई है.
उन्होंने कहा, “म्याँमार में, मानव तस्करी और ऑनलाइन घोटाले, जो अक्सर देश के बाहर से चलाए जाते हैं, 2021 में सैन्य अधिग्रहण के बाद हिंसा, दमन और क़ानून का शासन कमज़ोर होने के माहौल में फल-फूल रहे हैं.”
उन्होंने कहा कि अनेक टकरावों में, अन्तरराष्ट्रीय आपराधिक समूहों और सशस्त्र समूहों की गतिविधियाँ एक-दूसरे से जुड़ती हैं, जिससे टकराव का समाधान और भी कठिन हो जाता है.
आतंक से सम्बन्ध का पहलू
एंतोनियो गुटेरेश ने कहा कि संगठित अपराध और आतंकवाद के बीच सम्बन्ध एक और चिन्ता का विषय है. उदाहरण के लिए, अफ़्रीका के साहेल क्षेत्र में, ईंधन, नशीले पदार्थों, हथियारों और प्राकृतिक संसाधनों का अवैध व्यापार, सशस्त्र समूहों के लिए संसाधन मुहैया कराता है, जिससे लाखों लोगों के जीवन और आजीविका को ख़तरा उत्पन्न होता है.
उन्होंने कहा कि हालाँकि सुरक्षा परिषद ने लम्बे समय से अन्तरराष्ट्रीय शान्ति और सुरक्षा के लिए, अन्तरराष्ट्रीय संगठित अपराध से उत्पन्न ख़तरे को पहचाना है, मगर फिर भी “हमें अपनी सुरक्षा को मज़बूत करने के लिए और अधिक प्रयास करना होगा.”
सहयोग एवं सर्वसम्मति
उन्होंने कहा कि चूँकि बहुपक्षीय सहयोग, “हिंसा को बढ़ावा देने और टकराव के चक्र को लम्बा करने वाली आपराधिक गतिशीलता को लक्षित करने का एकमात्र विश्वसनीय मार्ग है”, इसलिए इसे मज़बूत किया जाना होगा.
महासचिव ने सदस्य देशों से अन्तरराष्ट्रीय संगठित अपराध के ख़िलाफ़ संयुक्त राष्ट्र सन्धि और इसके तीन अतिरिक्त प्रोटोकॉल को पूरी तरह से लागू करने और जाँच व अभियोजन पर मिलकर काम करने का आग्रह किया.
उन्होंने यह भी उम्मीद जताई कि देश साइबर अपराध पर एक नई सन्धि पर आम सहमति पर पहुंचेंगे, और वे एक दूसरे के साथ डेटा का आदान-प्रदान करेंगे.
उन्होंने ध्यान दिलाया कि अपराध समूह क्रिप्टोकरेंसी और डिजिटल टूल का फ़ायदा उठाने में भी तेज़ रहे हैं.
‘अराजकता के शासन’ के विरुद्ध
यूएन महासचिव ने क़ानून के शासन को मज़बूत करने की महत्वपूर्ण आवश्यकता पर प्रकाश डाला, जो “टकरावों के शान्तिपूर्ण समाधान खोजने और अन्तरराष्ट्रीय संगठित अपराध से उत्पन्न बहुमुखी ख़तरों से निपटने के हमारे प्रयासों के लिए मूलभूत है.”
क़ानून का प्रभावी शासन संस्थानों में विश्वास पैदा करता है, समान अवसर पैदा करता है और भ्रष्टाचार को कम करने में योगदान देता है. यह मानवाधिकारों को भी रेखांकित करता है और सतत सामाजिक, राजनीतिक और आर्थिक विकास को सक्षम बनाता है.
उन्होंने चेतावनी के अन्दाज़ में कहा कि “अनेक देश अराजकता के शासन के गम्भीर खतरे में हैं.
“सत्ता पर असंवैधानिक क़ब्ज़े से लेकर मानवाधिकारों को कुचलने तक, सरकारें अव्यवस्था और जवाबदेही की कमी में स्वयं योगदान कर रही हैं.”
अधिक से अधिक समावेशन को बढ़ावा
एंतोनियो गुटेरेश ने देशों से रोकथाम को मज़बूत करने और समावेशन को बढ़ावा देने की अपील की, जिसमें सभी के लिए सतत विकास हासिल करने के प्रयासों को आगे बढ़ाया जाना शामिल है.
आवश्यक कार्रवाई में मानवाधिकारों के लिए सम्मान सुनिश्चित करना, साइबर अपराध से अधिक प्रभावी ढंग से निपटना और लैंगिक समानता को आगे बढ़ाना शामिल है.
ड्रग्स और अपराध पर संयुक्त राष्ट्र कार्यालय (यूएनओडीसी) की प्रमुख ग़ादा वॉली ने सामूहिक वैश्विक कार्रवाई के लिए महासचिव के आहवान को दोहराया.
हत्याएँ और अन्य तरह की हिंसा
उन्होंने शुक्रवार को प्रकाशित होने वाली एक रिपोर्ट का पूर्वावलोकन पेश किया, जिससे पता चलता है कि दुनिया भर में लगभग एक चौथाई हत्याओं के लिए, संगठित आपराधिक समूह या गिरोह ज़िम्मेदार हैं.
उन्होंने कहा, संगठित अपराध का प्रभाव चिन्ताजनक नए तरीक़ों से भी प्रकट हो रहा है, “नशीले पदार्थों के व्यापार से जुड़े योरोपीय बन्दरगाह शहरों में हिंसा के चौंकाने वाले रूपों से लेकर, राजनैतिक हत्याओं और लैटिन अमेरिका के कुछ हिस्सों में जेलों में घुसपैठ तक.”
न्याय से बच निकलना, वित्तीय प्रणालियों का शोषण करना
ग़ादा वॉली ने सुरक्षा परिषद को बताया कि आपराधिक नैटवर्क अपने संचालन को सुविधाजनक बनाने के लिए व्यावसायिक प्रथाओं का शोषण करते हैं. वे ऐसे क़दम उठाते हैं जिनमें न्याय से बचने के लिए विशेष रूप से क़ानूनी क्षेत्र में कुछ व्यवसायों का उपयोग करना और उदाहरण के लिए मनी लॉन्ड्रिंग के लिए वित्तीय संरचनाओं का शोषण करना शामिल है.
उन्होंने कहा, ये समूह “अधिक फुर्तीले और विकेन्द्रीकृत” हो गए हैं…और उनकी संरचनाएँ विशेषज्ञों के एक नैटवर्क में समूहीकृत हैं, जो सेवाएँ प्रदान करते हैं और आपस में सहयोग करते हैं”.
इस बीच, डिजिटल बाज़ारों और क्रिप्टोकरेंसी ने अवैध लेनदेन के विस्तार को सुविधाजनक बनाया है, जिससे वे अधिक तेज़ और गुमनाम हो गए हैं.
ग़ादा वॉली ने सुरक्षा परिषद को बताया कि आपराधिक गतिविधियों में शामिल होने की लागत और जोखिम, कभी कम नहीं रहे हैं, और संगठित अपराध से उत्पन्न वैश्विक ख़तरा जटिलता के नए स्तर पर पहुँच गया है.
उन्होंने कहा, “जवाब देने के लिए, हमें न्याय देने और दंडमुक्ति को समाप्त करने में सक्षम संस्थानों के साथ-साथ, सहनशील समुदायों की आवश्यकता है.”
“और हमें ख़रबों डॉलर मूल्य के अवैध बाज़ारों का मुक़ाबला करने के लिए, कहीं अधिक संसाधनों का निवेश करने की आवश्यकता है.”
